简短回答
能装 Docker，不能嵌套虚拟化。服务条款禁止嵌套虚拟化（比如在 VPS 里跑 QEMU 虚拟机），但写明 Docker 是允许的例外。搬瓦工用 KVM 虚拟化，有完整 root 权限，Docker 要自己安装。
条款原文
服务条款 Acceptable Use 一节的禁止清单里有一条：Nested virtualization (e.g. running Qemu) – Docker is a permitted exception。意思是不许在 VPS 里再开虚拟机，举的例子是 QEMU；Docker 明确列为例外，可以用。
Docker 怎么装
官方知识库写明搬瓦工用 KVM 虚拟化，配自己开发的 KiwiVM 面板（见 用什么虚拟化），每台 VPS 都有完整 root 权限，所以可以像在普通 Linux 服务器上一样自己装 Docker。
官方不提供 VPS 里的技术支持：服务条款写明官方只负责宿主机，不帮忙安装、配置软件或排查问题。Docker 装不上、容器起不来，要自己查资料解决，见 自助管理是什么意思。
跑容器也要守规矩
- 容器里跑的程序同样受服务条款约束，挖矿、BT、爬虫这些禁止用途放进容器里也一样不行，见 禁止哪些用途。
- CPU 和硬盘读写的公平使用限制照常适用，见 CPU 限制 和 硬盘读写限制。
- 想装 Windows 之类的其他系统，不能靠在 VPS 里开虚拟机，见 能装 Windows 吗。